仙居县商务局(粮食和物开云 开云体育APP资储备局)2022年度法治政府建设工作报告
开云 开云体育官网开云 开云体育官网开云 开云体育官网Kaiyun 开云Kaiyun 开云2022年,仙居县商务局(粮食和物资储备局)坚持以习法治思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市委政府关于法治政府建设的决策部署,深入推进法治台州建设,为仙居县商务粮食高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
(一)加强组织领导,落实法治政府建设任务。及时调整法治政府建设工作领导小组,切实发挥组在推进法治建设工作中的领导核心作用,形成组书记、局长为组长,组成员、副局长为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,办公室牵头日常事务,具体负责推进法治政府工作开展。按照法治政府建设要求,细化分解工作任务,明确落实工作责任,确保法治政府建设各项工作稳步推进。
(二)规范行政程序,推进科学民主依法决策。一是规范重大行政决策。修订完善《仙居县商务局“三重一大”事项集体决策制度》,确保重大决策的科学化、民主化和规范化。编制本部门重大行政决策事项目录清单,主动通过局网站、政府门户网站向社会公开。严格按照法定程序决策,凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定,以程序正当、过程公开,推动决策行为科学合法、决策结果公正合理。二是加强规范性文件管理。贯彻落实规范性文件管理规定,对拟出台的规范性文件严格履行合法性审查,及时公开征求公众意见,组织专家研究论证,规范文件制定程序。今年以来,以县政府及县政府办公室名义发布的规范性文件0件,废除规范性文件1件。三是推行法律顾问制度。持续推进法律顾问制度常态化,充分发挥法律顾问在参与政府依法决策、防范法律风险的作用。今年法律顾问参与了重大合同合法性审查把关、行政规范性文件合法性审查等法律事务,为全局推进依法行政提供有效的支持和参谋。积极落实公职律师制度,设立公职律师。
(三)加强全程监管,规范公正文明执法水平。一是全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,以“三项制度”为抓手,推进行政执法规范化建设。二是推进数字化执法。健全以“双随机、一公开”为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制。完善“互联网+监管”平台监管对象和执法人员两库管理,全面梳理本科室监管事项,明确抽查事项的依据、主体、内容、方式等,实行随机抽查事项清单的动态调整。今年商务局抽查事项共23项,事项覆盖率为100%;目前抽查任务总数17个(其中跨部门任务9个,占比达39.13%),任务完成率100%,到期任务完成率100%,应用信用规则率100%,掌上执法应用率达100%,检查结果按时公示率100%。三是规范行政执法主体。做好本部门及下属参公事业单位的行政执法主体确认。开展执法证件换发工作,已完成全部换证。对持证人员信息、岗位变动等实行动态管理。组织1名事业在编人员参加行政执法人员综合法律知识考试,通过率100%,今年我局执法证持证率达95.45%(超过任务90%)。
(四)深化学习宣传,增强法治能力和素养。一是深入学习依法治国理念。将学习贯彻习法治思想作为重大政治任务,以习法治思想为指导,引领商务粮食系统领导干部自觉运用法治思维和法治方式推动工作。二是完善日常学法制度。将法治学习列入组理论中心组学习的重要内容,纳入干部职工学习计划。以个人自学和集中学习的形式开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习。三是深入推进法治宣传。制定本部门法治宣传教育责任清单,加强《对外贸易法》《外商法》《粮食流通管理条例》《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》等宣传。组织外经贸法律服务月活动,搭建法律咨询服务平台,为企业提供外经贸相关法律的普及宣传;开展散装水泥宣传月,宣传双禁现等法规;结合2022年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动,组织开展粮食安全相关法律法规宣传教育。
2022年,在法治政府建设上取得了一定的成效,但仍存在一些不足之处。法治工作队伍薄弱,缺少具有法律背景的专业人员;法治意识有待提高,运用法治思维和法治方式处理问题的水平不足;缺乏创新思维,普法宣传教育形式较为单一。
三、上一年度政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2022年,商务局组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持带头尊法、学法、用法、守法,认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,带领商务粮食系统切实转变工作作风,提升法治政府建设服务水平。
(一)加强领导责任落实。严格落实政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强组织领导,细化责任分工,明确责任落实,确保法治政府建设各项工作有序开展。
(二)强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育,推进法治队伍建设,开展法律法规系统性和规范性的学习培训,提高全体干部职工依法行政水平。
(三)深化“放管服”改革。深入推进“最多跑一次”改革,持续开展减证便民工作,全面规范政务服务事项,切实提升政务服务水平。
(四)创新法治宣传方式。依托网站、微信公众号等平台,发挥“互联网+”作用,组织形式多样的法治宣传活动,加强法律法规宣传。
(五)加强行政执法工作。完善行政执法程序,落实行政执法责任,全面推行行政执法“三项制度”,强化全方位行政执法监督,不断提高行政执法水平。推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”掌上执法平台应用,加强商务粮食系统掌上执法等监管手段,推动行政执法数字化建设。
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