开云体育 Kaiyun.com 官网入口河南省商务厅 周口市人民政府 促进商务工作发展战略
为认真贯彻《河南省委、河南省人民政府关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》，促进黄淮地区深入实施开放带动主战略，扩大国内消费需求，加快区域经济协调发展，河南省商务厅(以下简称省商务厅)和周口市人民政府(以下简称周口市)经友好协商，就建立新形势下厅市战略合作关系达成共识：
适应经济全球化和国内改革开放新形势，充分利用两个市场、两种资源，发挥比较优势，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际国内经济合作与竞争。力争经过几年努力，使周口市商务工作取得跨越式发展，实际利用境内外资金、外贸出口、社会消费品零售总额等持续、稳定、快速发展，逐步赶超全省平均水平，增强对经济增长的拉动作用，促进全省经济又好又快发展。
共同推进扩大对外开放工作，重点促进周口市扩大引进境内外资金、外贸出口和外派劳务规模，提高水平。共同推进流通业快速健康发展，重点推进周口市城乡市场体系建设，健全农产品进城，工业品下乡流通体系。共同推进商务信息化和人才强商工程建设，开云 开云体育平台重点推进周口市加快商务信息服务体系建设和商务复合型人才培养。
1、支持扩大对外开放。加强对周口市对外开放工作的宏观指导、调研督导和政策信息引导，帮助完善对外开放政策支持体系和涉外服务体系。支持周口县域开放型经济发展，在对外开放重点县、外派劳务基地县建设上给予重点倾斜。支持周口园区开放型经济发展，在园区规划、认定、建设和促进政策上给予积极帮助和扶持。
2、支持扩大招商引资。利用全省项目资源、客商资源，开云 开云体育平台帮助周口市引进外资大项目。鼓励并积极推动周口市各类企业通过资产重组、并购等方式到境外上市融资。帮助周口市继续做好便利化工作。帮助培训外商企业审批、管理等方面业务人员。视情况优先安排周口市派员参加商务厅接待的外商团组，优先介绍境外团组、企业和商(协)会到周口考察。根据工作需要，双方适时在境外、省外联合举办招商活动。支持周口市办好中华姓氏文化节和老子文化节，开云体育 开云平台指导和帮助做好客商邀请、会务组织、项目征集、项目发布、项目对接等工作。积极参与实施“4+2”经济合作计划(即信阳、驻马店、周口、南阳与上海河南商会、广东河南商会两方的经济合作计划)，支持建立豫东南经济发展峰会制度，使之成为重要的招商引资平台。省商务厅政府网站、河南指南网、河南经贸网免费为周口市指定网站建立链接。
3、支持扩大对外贸易。积极推动周口出口基地建设。支持周口市以项城市、郸城县和淮阳县为重点，建设小麦、玉米、蔬菜等农产品及精深加工出口基地；以沈丘县、淮阳县和商水县为重点，建设家用纺织品出口基地；以鹿邑县为重点，建设尾毛加工出口基地；以扶沟县为重点，建设汽车缸盖缸体制造出口基地。积极支持周口出口品牌建设，并优先向商务部推荐“中国出口名牌”。充分利用“贸关检”战略合作机制，发挥周口海关的作用，争取在2—3年的时间内帮助周口建立出口加工区；积极协调在周口市设立出入境检验检疫分支机构，进一步完善“一次转关、一次申报、一次查验放行”的大通关机制。
4、支持扩大外派劳务。积极推动周口建立境外农副产品加工和营销基地，创造周口农业品牌。扩大外派劳务输出规模，以周口龙兴对外劳务有限公司为龙头，加强郸城、项城两县(市)劳务基地建设；鼓励我省外派劳务经营公司和国家部委外经公司到周口招收出国劳务人员；积极提供外派劳务信息，组织周口市外派劳务基地和企业参加省内外各类外派劳务推介会，到先进外派劳务县考察、学习，多层次、全方位推动周口外派劳务工作健康、快速发展。
5、支持加快国内贸易发展。充分利用周口的内河航运等区位交通优势，积极向商务部争取在周口建设覆盖豫东南通向全国的农产品和生产资料物流交易中心。加强对周口市“万村千乡市场工程”试点企业指导，在政策上给予适当倾斜；为“农家店”提供培训机会；协调有关部门支持周口建设配送中心。积极培育周口市农产品流通龙头企业，为争取纳入国家“双百市场工程”创造条件。指导周口市做好商业网点规划。
6、支持落实各项商务促进政策。加大对周口市的政策支持力度，积极协调省财政厅，改革外经贸发展促进资金、中小企业开拓国际市场资金等使用管理办法，逐步下放资金审批管理权限，资金切块额度向周口市倾斜。品牌发展资金、出口信保扶持资金等对周口市申报项目给予倾斜。
7、支持商务信息服务工程建设。指导周口建设周口商务网站，推动周口市实施“农村商务信息服务工程”。组织周口市农户参加新农村商网农副产品购销对接会。免费为周口市各级商务部门和农村商品、农民经纪组织在河南商务之窗和新农村商网建立网页。
8、支持加强商务队伍建设。有针对性从省商务厅选派工作能力强、开云体育 开云平台熟悉业务的干部到周口市挂职，有计划地接受周口市选派的有关人员到省商务厅挂职锻炼。地方商务主管部门领导业务知识培训项目优先选派周口商务主管部门干部参加，并在名额分配上给予倾斜。根据需要，部分培训项目可安排在周口市举行。
1、加强对外开放工作的领导。实行对外开放“政一把手”工程，把开放型经济目标纳入各级政府及有关部门责任目标和干部政绩考核内容，作为干部使用、提拔的重要依据。
2、加强商务机构、队伍建设。进一步健全商务工作机构，落实编制、人员、经费。
3、营造加快商务工作发展的良好环境。进一步拓宽外商领域，精心组织招商项目。建立和完善项目对接有关软硬件环境和条件。进一步优化环境，减少审批事项，简化审批程序，强化服务意识。加大对外(台)商案件的查处力度。加强与海关、出入境检验检疫等部门的沟通和协调，积极创造条件，争取有关涉外机构在周口市设立分支机构。
4、加快外贸经营主体多元化。大力实施全民外经贸战略，不断扩大对外贸易经营者队伍。抓好获权企业的后期管理和服务，推动更多企业积极参与国际市场竞争。
5、积极为扩大外派劳务创造条件。加强对外派劳务人员的培训工作，提高劳务人员素质。协调地方有关机构出台政策，利用扶贫贷款、小额信贷和农业贷款等形式，为贫困家庭人员出国劳务提供信贷支持。
6、高度重视做好国内贸易工作。出台资金、土地使用、税收、证照办理等方面的支持政策，打破地方保护，为“万村千乡市场工程”建设创造良好外部环境。加强政策引导，积极培育区域性大型农产品流通龙头市场和龙头企业。完善市场运行监测体系，积极做好屠宰管理和酒类流通管理工作，力争走在全省前列。发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，提高流通业现代化水平。
7、建立健全商务促进政策体系。加大政策宣传力度，开云体育 开云平台用足、用好、用活现有商务促进政策。积极配合省商务厅、省财政厅尽快解决周口对省外贸发展资金的使用问题。本着方便企业、服务企业的原则，进一步简化申报手续，加快资金拨付进度。根据当地实际情况，市政府尽快建立外经贸发展促进资金，与中央、省促进政策配套资金，加大支持力度，并不断出台新的商务促进政策，同时督促辖区内的县(市、区)尽早出台、完善商务促进政策体系。
河南省商务厅、周口市人民政府分别成立由主要领导牵头的战略合作机制领导小组，下设办公室，负责落实领导小组决定，开云 开云体育平台商定和承办合作的具体事项。省商务厅协调办公室设在商务厅办公室，周口市人民政府协调办公室设在市商务局。
建立厅市战略合作领导小组联席会议制度。领导小组原则上每年第一季度召开一次联席会议，研究部署战略合作重大事项。领导小组联席会议由双方主要领导或分管领导主持召开，必要时可由双方协商临时召开。每次会议的议题由周口市商务局提出，经协商后报省商务厅、周口市政府确定。
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